这套投资400多万元的大家伙每天能把50吨泔水变成“宝”。 商报记者 周敏/摄
■商报记者 王俊伟
郑州首个餐厨垃圾处理中心已接近完工，只待政府部门发出“指令”便可投入运行。但为该中心运行提供法律依据的相关规章，今年恐难出台。这意味着，该中心年内可能无法按设想运行。
A
进度
今年4月底
已完成“试机”
“我们4月29日就进行过空机试机了，起草的相关办法也经金水区政府报到了市里。”金水区市政管理局副局长程华强8月18日说。
程华强说的“空机试机”，指的就是“金水区餐厨垃圾处理中心”的机器设备。该处理中心由金水区市政管理局建造，是郑州市首座餐厨垃圾处理厂。
处理中心建在郑州市的东北角——新107国道与连霍高速公路相交处以北的任庄。金水区餐厨垃圾处理项目筹建负责人张宏杰说：“当时好多人担心处理厂会产生污染，选址只好远离市区，其实根本不会有污染。”
18日，商报记者在该中心看到，厂房已建好，设备已完成安装，几名工人正围绕着机器设备焊接铁架，准备安装玻璃幕墙。
“这是郑州市及河南省的首座餐厨垃圾处理中心，将来肯定会进行推广，也会有很多人考察，使用玻璃幕墙，便于将来参观。”张宏杰说。
B
作用
每天将50吨餐厨垃圾
变成饲料原料
据张宏杰介绍，该处理中心的整套机器设备投资了400多万元，餐厨垃圾经过多个设备环节的处理，最后将被加工成蛋白饲料、生物柴油、浆水和其他杂物。
大致的过程是，饭店的泔水由专用的密封车运至处理厂后，经杂物分拣、油水分离、粉碎、高温预热、发酵、二次高温预热、干燥、筛选等程序，最后出来的就是“蛋白饲料”。据说，这种“饲料”如果加入相应的饲料添加剂，就可制成不同的畜禽生物饲料。
除了饲料之外，泔水处理后分离出来的油脂还可以深化处理成为生物柴油。经过高温杀菌等环节分离出来的“浆水”还可以作为伴料喂猪。而分拣出来的碎玻璃、金属、筷子等则可以作为废品出售。
据介绍，该中心设计日处理餐厨垃圾能力50吨。但按每天每万人能产生1吨餐厨垃圾来算，金水区每天能产生100吨餐厨垃圾。对此，张宏杰说：“从人们的观念及可操作性上讲，目前以及今后若干年内，家庭餐厨垃圾还无法做到与其他生活垃圾分开回收，我们刚开始肯定以回收饭店、食堂的餐厨垃圾为主，这样，50吨的处理能力应该够用。”
不过，把处理能力由50吨提至100吨，也并非难事。张宏杰说：“其他设备不必更换，只需要将各类电机更换为原来的二倍就行。”
C
计划
每吨餐厨垃圾欲收费100元
金水区餐厨垃圾处理中心今年年初开建，原计划在今年5月份投入运行。然而，直到现在都没能开工生产。最主要的原因就是政府部门尚未出台相配套的规章。
据介绍，所谓餐厨垃圾，就是指居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的餐厨垃圾和废弃食用油脂。而目前，对于这些餐厨垃圾，饭店、餐厅、宾馆等要么直接偷偷地倒进了大街的下水道内，要么卖给了城市周边的养猪户或者加工“泔水油”的小作坊。
而按照金水区的设想，饭店、食堂等餐厨垃圾的产生单位要向餐厨处理中心交纳一定的处理费，初步拟定的标准是100元/吨。同时，为配合餐厨垃圾的处理，卫生、工商、环保、公安、质监等部门需要协同配合，并禁止这些餐厨垃圾的产生单位将餐厨垃圾出售给其他单位或个人。
如此，金水区餐厨垃圾处理中心要想投入运行，就必须得有相关的法律依据。
据金水区市政管理局副局长程华强称，该局已将草拟的相关文件提交给了金水区政府，而金水区政府也已经提交给了郑州市，目前正等待批复。
D
看法
饭店不乐意 学校很欢迎
18日，金水区市政管理局的相关工作人员没能向商报记者提供这份草拟的文件，只是表示：“我们基本上是参考上海市2005年实施的餐厨垃圾管理办法来制定的，你可以上网看看。”
商报记者了解到，上海市2005年4月1日起实施的《上海市餐厨垃圾处理管理办法》中规定，根据餐厨垃圾产生单位的性质不同，对餐厨垃圾收取60元或120元不等的费用（容器为240升），对废弃食用油脂则收取最高15元的处置费用（容器为60升）。而对于将餐厨垃圾作为畜禽饲料或者提供给规定以外的单位、个人的，可处以3000元以上3万元以下的罚款。
如果金水区“基本参照”了该办法，则今后如果有饭店再将泔水卖给其他人，势必受到处罚。
昨日，商报记者采访了3家饭店及一家学校餐厅。
一饭店老板说，他的饭店每天要出150公斤左右的泔水，每天晚上都有养殖户到饭店来收，每月给饭店三四百元钱。他说他支持集中处理泔水的做法，但不能接受还要掏钱。
另外一家饭店的老板则说：“既然他们处理后能产生饲料和生物柴油，也能卖钱，为啥还要我们掏处理费？他们这样就是两头赚钱呐。”
而位于东区的一所高校食堂态度则正好相反。该学校的一位负责人透露，目前他们学校愿意每月花300元钱请附近的养殖户来收泔水，但没有人愿意收，嫌“油水不够”。这位负责人表示能接受花钱处理泔水，但他也表示“不能让我们花太多”。
对于收取的处理费，金水区市政管理局的相关人员解释说，每处理1吨餐厨垃圾，将有80元的成本。
E
变数
垃圾管理办法年内难出台
事情似乎并没有完全按照金水区市政管理局的想法一步步向前推进。据相关知情人士透露，郑州市有关方面认为，这样的规定，最好由郑州市市政管理执法局起草并提交。
昨日，郑州市市政管理执法局政策法规处处长贺大文说：“我没有见到金水区的相关文件。”
据贺大文介绍，郑州市市政管理执法局并没有打算单独就餐厨垃圾起草相关管理办法。
按照该局法规处的设想，今年该处计划将已经实施多年的《郑州市城市渣土管理办法》和《郑州市城市垃圾管理实施细则》进行合并，将城市渣土、城市生活垃圾、特殊垃圾以及餐厨垃圾统一归入新的“城市垃圾管理办法”当中。据称，这已被列入郑州市政府规章修订计划。
只是，目前新的管理办法仍处于郑州市市政管理执法局法规处的“调研”阶段。贺大文说：“我们会争取在年底前拟定出一个初步的文稿。”
而一个政府部门草拟一个管理办法，要成为地方政府的规章，还必须经过一套程序，是否通过也未可知。
至于是否会按照金水区市政管理部门的设想，学习上海等城市的办法，向餐厨垃圾产生单位收取100元/吨的处理费，郑州市市政管理执法局昨日没有给出明确的答复。
郑州市市政管理执法局政策法规处相关负责人称，因为相关管理办法目前尚未开始起草，关于收费是否合法以及是否进行收费都还没有进行讨论。
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