为了选出个好乡党委书记，基层老党员都积极投票 通讯员 葛哲/摄
■商报记者 卢艳艳
7月28日，河南开封尉氏县大桥乡产生了新的乡党委书记。
与往常不同，这个乡党委书记不是由组织提名产生，而是公开竞争，由普通党员投票选出来的，是该乡首位“公推直选”的党委书记。
当选者康青峰说，选举过程中他非常紧张。以往谁当乡党委书记，上面提名很重要，这次谁当乡党委书记，基层党员说了算。
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两人PK争当乡党委书记
28日上午，在尉氏县大桥乡中心校的操场上，两个“对决者”康青峰、马军民正在谈乡里未来的发展思路，前者是大桥乡乡长，后者是县委办公室副主任。
台下，862名普通群众党员仔细听着，谁能当乡党委书记，决定权在这些群众党员手里。
崔元子是个有30多年党龄的老党员，之前他在太原打工，得知要“公推直选”乡党委书记，立即搭车回家参选。“这种模式很新鲜，头回见，这也是我的权利，选谁不选谁，我也有发言权。”
崔元子不认识这俩人，但听群众说，康青峰在乡里干了两年乡长了，业绩不错，群众基础好。听完演讲后，崔元子仔细看了看两人的简历，将票投给了康青峰。“他演讲也不错，基层经验丰富，应该能带好全乡人民。”
一位不愿透露姓名的党员将票投给了马军民，“他多年在机关工作，对政策把握会更好，应该不错。”
30分钟后，计票结果出来了，康青峰763票，马军民95票，康青峰高票当选大桥乡党委书记。
而此前，康青峰、马军民一路过关斩将，通过“18进6”、“6进3”、“2进1”，最后才胜出。
崔元子说，跟以往选举不同，这次一般党员可以选党委书记，行使权利更直接、更到位。从前，换届选举时，一个村里派出几个党员代表，听下结果回去传达即可。“这次是让群众和一般党员满意，不是只要领导满意就行。”
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竞选者演讲时手发抖
大桥乡大桥村一位宋姓党员笑着说，康青峰演讲时手时常发抖。
“我当时真的很紧张，一直没脱稿。”面对全体党员，康青峰郑重承诺，到今年9月底，一条投资400万元连接大李庄、大桥等7个村庄的路将修好。
康青峰今年40岁，历任小学教师、中学教师、共青团尉氏县委副书记、书记，邢庄乡副书记、乡长，现任大桥乡党委副书记、乡长。
“从前选举，上面提名、领导满意很重要，这次，能不能当党委书记，群众党员说了算。”而且，大桥乡有能力的人也很多，群众党员参与投票，结果难测。
看到结果后，康青峰松了口气。但他又有了新的忧虑：“对全体党员的承诺，当选后不能不兑现，群众都看着呢。”
康青峰认为，自己胜出的原因在于基层经验丰富，老百姓相信他的实际工作能力。
与康青峰不同，马军民则分外谨慎。他先请示了上级领导，领导过来后，马军民才说话。
“这是响应党的号召。”马军民说，知道要公推直选消息后，他赶紧报了名，“这是一个展示能力和锻炼的机会”。
马军民比康青峰小1岁，他自认为基层经验不多，历任城关镇中学教师，县委办公室科员、机要局副局长、局长，现任县委办公室副主任。
马军民说，当过6年老师，演讲时一点都不紧张。按要求，每人有15分钟的发言时间，马军民在家里“备课”时总超时。但到演讲时，只讲了12分钟多。马军民普通话很好，但为了拉近距离，演讲时他用的是当地话。
这次落选，他服气。“整个过程公开公平、透明，落选是因为多年在机关工作，纸上谈兵多些。”马军民说。
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对参选者设限多 保证当选者素质
开封市这种全新的“公推直选”的选拔模式是从今年7月初正式开始的。
今年春节，开封市召开新年工作会时提到，进一步扩大党内民主，创新党的基层组织选任方式。恰好，尉氏县大桥乡前任乡党委书记升任副县长后留下空缺，开封市委组织部考察后认为该乡的基层党组织比较健全，就将大桥乡定为“公推直选”乡党委书记的试点乡。
从确定“公推直选”，到选举结束的近一月时间里，每天尉氏县电视台都会播放公告，让老百姓了解公推直选的意义。因宣传到位，连街上的老百姓和村庄的村民都知道这个事。
“全县所有的党员，只要符合条件的都有机会参选乡党委书记。”尉氏县委组织部副部长刘四保说，在广泛动员的基础上，采取个人报名参选和组织推荐相结合的办法产生候选人。
“公推直选”文件规定，报名者必须符合具有本科以上文化程度、40周岁以下、现任正科实职等条件。
“单是本科以上学历、正科实职等要求就刷掉不少人。”刘四保说，“设置这些限制是为了保证乡党委书记的素质。”最终，全县党员干部有35人报名，18人通过了严格的资格审查，进入初选。
一位落选者说，虽然此次选举有“关卡”，但如果没有此次突破性的举动，自己连报名参选的机会也没有。
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三阶段对决 PK过程跌宕起伏
进入初选的18人中，身份有老师、乡长、乡党委副书记、机关公务员等。
康青峰说，听说有18个人进入初选，且大家的工作经验、工作经历差不多，他心里也没有底，最后“鹿死谁手”很难说。
7月13日选拔开始，尉氏县委召开全委会，33名县委委员无记名投票，并公开唱票、计票，从18名候选人中选出6人进入下阶段。
“全委会参与投票，这是党管干部的体现。”刘四保这样解释。
第二阶段，6名候选人来到大桥乡，大桥乡政府召开候选人预备人选推荐会，由122人组成的投票团对6人进行无记名投票。投票团中有县人大代表、政协委员，乡党委、政府全体干部职工，各行政村党支部书记、副书记，村委会主任等，当场唱票、计票，产生了3名候选人预备人选。
“设计这个环节，能够进一步确保乡党委书记的素质。”刘四保说。
随后，这3个候选人的名单被贴到街上公示，公布监督电话。刘四保说，5天公示期内，没接到一例举报电话。
根据程序，3名候选人公示后，将取前两名进行“终极对决”。而这两人，正是马军民和康青峰。接下来他们的命运，就由普通党员来决定了。
县委组织部给了两人5天时间到乡里调研，以便他们演讲时能“说服”群众党员。全乡24个行政村，康青峰跑了一遍，问清了党员最关心的事儿，演讲稿改了10来遍。“压力太大了”，康青峰反复说这句话。
参加“公推直选”的开封市委组织部副部长李志伟当日评价说，“18进6”、“6进3”、“2进1”，三次投票都做到了当场投票、当场计票、当场宣布结果，将整个选拔过程公开透明化。
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“公推直选”模式受好评 期待电视直播答辩
开封市民陈强是在网上看到开封“公推直选”乡党委书记的消息的。他的疑问是，里面有没有贿选？为什么最后全乡普通党员发挥民主权利时，只剩下两个竞选者？
尉氏县委组织科科长宋领安说，这次选举非常透明，整个过程有纪委、媒体监督，并有明确的纪律要求。
党员崔元子说，他从太原回来花了100多元的车费，是自费。“花点钱没啥，选一个好书记对农民来说比较重要，如果选不好，群众的利益就没有保障，吃亏的还是群众”。
的哥宋先生不认识康青峰和马军民两个人。但既然大家选上了康青峰，他相信选举结果。他从前听说选村干部有发洗衣粉拉选票的事儿，这次没听说，“挺透明的”。
在外地的党员不回来也是组织者此前担心的一件事儿，因为按照党章和基层组织选举工作条例，参选的党员数不能低于党员总数的80％，而当地绝大多数都是农民党员，有相当一部分在外务工。“但这次，没要求党员必须回来，完全靠党员自觉。”宋领安说。
事实证明，选举当天，全乡904名党员中，到场862名。组织者认为这是宣传到位、党员民主意识高的结果。
“这次活动只是探索，以后可能考虑增加公开答辩等环节。”刘四保说。
选举当日，开封市委常委、组织部长吉炳伟说，这次“公推直选”设置的岗位比较少，参与的领导干部也不太多，显得有点单薄。
在尉氏县下发此次活动的文件上说，要进一步解放思想，积极探索“公推直选”方式，将更大的推荐权交给群众，把更大的选举权交给党员。
陈强说，下次能在电视上直播竞选者公开答辩更好。“是骡子是马，拉出来让所有人都能看着。”
【语录】
“我当时真的很紧张，一直没脱稿。” —— 当选者康青峰
“因为多年在机关工作，纸上谈兵多些。” —— 落选者马军民
“是骡子是马，拉出来让所有人都能看着。下次能在电视上公开答辩更好。”
—— 开封市民陈强
“这次‘公推直选’设置的岗位比较少，参与的领导干部不太多，显得有点单薄。”
—— 开封市委常委、组织部长吉炳伟
“这次活动只是探索，以后可能考虑增加公开答辩等环节。”
—— 尉氏县委组织部副部长刘四保
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