■巢江淮（职员）

　　25日，昆明市五华区城管成立云南省首支城管监察女子中队，力求通过女性柔情的温和执法思路，改变城管给人缺乏亲和力的“习惯”形象，也希望通过这些“铿锵玫瑰”的细致和耐心，将暴力抗法扼制在萌芽状态。（详见今日本报A13版）

　　老实说，各地城管在改变形象和文明执法上动了很多脑筋、下了很大工夫。由之前的穿“防弹衣”，到今天的摇“冷静扇”；由之前的“威武之师”，到今天的“铿锵玫瑰”，都体现了这种变化。

　　的确，“铿锵玫瑰”发挥女性特有的耐心、细致，有利于改变城管在执法方面过于硬朗、缺乏亲和力等问题。这在形式上、形象上的改变是个好迹象、好兆头，它传递着温情、温柔、向善的信息，与以前的“武装到牙齿”形象有着巨大的区别。当然，这种形象上的改变只是第一步。诚如有关专家所认为的，希望这种改变不止是表面形象的改变，而应该是管理体制和模式的改变，实现真正人性化的管理和执法。

　　现行的城管存在着体制性和制度性弊端，这是城管与商贩间矛盾的根源所在、关键之处，有人夸张地称之为“大染缸”，有人比喻成“淤泥”，谁掉进去都很难保护“清白之身”。民众有所担心：昆明的“铿锵玫瑰”能否出“淤泥”而不染？即便是在一地取得成功，是否有推广的可能？

　　与其形式上的改变，倒不如体制上的改革。眼下，确实还没有成形的、有效的新的城管管理体制和模式，但由表及里式的探索不能止步，触及体制改革的尝试应该提速。

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